内容概要

咸宁市作为湖北省面向南方的重要门户，其经济发展战略的核心在于持续优化区域投资环境，并积极探索招商引资政策实施的新模式与新路径。在此过程中，市政府着力推动招商政策的深度创新与精准化实施，通过系统性的制度设计，显著提升政策落地的效能与吸引力。尤为关键的是，咸宁将产业扶持理念全面融入政策体系，聚焦于解决企业发展过程中面临的共性瓶颈，特别是融资难等关键性问题，为企业的快速成长与产业集聚提供强有力的支撑。这种以优化整体营商环境为基础，以产业政策精准发力为抓手的综合施策，正有效激发市场活力，推动县域经济结构优化与质量提升，为区域打造更具竞争力的投资高地奠定了坚实基础。

咸宁招商政策新路径

咸宁市正积极构建更具吸引力与竞争力的招商引资新格局，其核心在于对传统招商政策进行深度创新与系统升级。这一新路径显著区别于过往模式，其精髓在于将分散的产业扶持措施整合为精准、高效、协同的综合性服务体系。通过实施“链长包保”服务机制，政策着力点下沉至产业链关键环节，由链长牵头统筹协调资源，为引进企业提供从项目落地、要素保障到市场开拓的“全生命周期”管理。这种机制创新有效解决了以往政策执行中的“碎片化”问题，极大提升了政策落地的精准度与企业获得感。

建议关注政策中对不同规模、不同发展阶段企业需求的差异化响应机制，这往往是衡量地方产业政策实效性的关键指标。

新路径的实践表明，咸宁正从单纯依靠土地、税收优惠等传统手段，转向以优化制度供给、提升服务效能为核心的综合竞争优势再造，为县域经济高质量发展注入强劲动能。

优化营商环境举措

在深化招商引资工作、落实创新招商政策的进程中，咸宁将优化营商环境置于核心地位，实施了一系列具有突破性的举措。首要着力点在于推进政务服务改革，全面推行“一网通办、一窗通办”模式，显著压缩企业开办、项目审批时限，平均审批时限压缩65%以上，大幅降低制度性交易成本。其次，强化要素保障与服务，建立重点企业、重大项目用地、用能、用工等需求快速响应机制，确保关键生产要素供给稳定、配置高效，切实解决企业发展的后顾之忧。尤为关键的是，聚焦破解企业融资难题，通过设立产业发展引导基金、深化政银企合作、推广“科信贷”“人才贷”等创新金融产品，拓宽多元化融资渠道，为不同发展阶段的企业提供精准、有力的资金支持，显著提升了产业扶持政策的落地效能，夯实了产业政策引导发展的基础。该系列举措通过构建全生命周期服务体系，有效激发了市场主体活力，为吸引高质量投资、推动产业集聚升级创造了更具竞争力的环境优势。

链长包保精准招商

在此基础上，咸宁创新性地推行链长包保服务机制，通过指定专人担任产业链“链长”，负责统筹协调关键环节，实现招商引资的精准化与高效化。该机制聚焦本地优势产业，如高新技术和绿色制造，结合动态优化的招商政策，提供定制化产业扶持方案，包括融资担保和审批简化，有效破解企业资金瓶颈。同时，强化产业政策的协同作用，促进产业链上下游企业深度对接，加速技术升级和市场拓展，从而提升区域投资吸引力与竞争力。